關(guān)于用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼崗位補(bǔ)貼發(fā)放和管理
各區(qū)、市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的通知》(青政發(fā)〔2013〕22號(hào))精神，現(xiàn)就用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、補(bǔ)貼的范圍和條件
（一）2013年7月1日后，本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)人事代理機(jī)構(gòu)），招用經(jīng)認(rèn)定的本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，簽訂1年以上（含1年）期限勞動(dòng)合同，按規(guī)定及時(shí)足額為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對(duì)于用人單位辦理勞動(dòng)用工手續(xù)后，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且不超過(guò)3個(gè)月的，可申請(qǐng)享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其余補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的月份不享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
對(duì)于2011年12月1日后，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的，按本通知有關(guān)規(guī)定享受政策至期滿。對(duì)于2011年12月1日前，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，按本通知有關(guān)規(guī)定享受政策至期滿，但不享受崗位補(bǔ)貼。
（二）用人單位應(yīng)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。
（三）招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時(shí)間應(yīng)滿6個(gè)月以上。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金來(lái)源
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。用人單位屬于企業(yè)性質(zhì)的，以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)18%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)9%、失業(yè)保險(xiǎn)1%的比例計(jì)算；用人單位屬于個(gè)體工商戶的，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)12%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)9%、失業(yè)保險(xiǎn)1%的比例計(jì)算。如果用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全市統(tǒng)一為每人每月200元。
?。ǘ┭a(bǔ)貼期限。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)自初次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼時(shí)的年齡為準(zhǔn)）。
（三）資金來(lái)源。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼資金從各級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)三區(qū)）所需資金從市級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支；其他區(qū)市所需資金從本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。在國(guó)家和省規(guī)定失業(yè)金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)期間，招用人員參加失業(yè)保險(xiǎn)且符合《青島市就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（青財(cái)社〔2013〕82號(hào)）的，補(bǔ)貼資金從市級(jí)統(tǒng)籌的失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍中列支。三、資金申領(lǐng)撥付程序
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼申報(bào)。用人單位吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，每半年申報(bào)一次。用人單位于每年1月份或7月份，到工商注冊(cè)地區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行申報(bào)。其中，1月份受理上年度補(bǔ)貼申報(bào)；7月份受理上年度和本年度上半年補(bǔ)貼申報(bào)。申報(bào)時(shí)，用人單位應(yīng)提交以下材料：
1、《用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
2、《用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼明細(xì)表》；
3、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件；
4、用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會(huì)計(jì)憑證）的原件及復(fù)印件；
5、用人單位銀行開戶許可證的原件和復(fù)印件；
6、其他資料。
?。ǘ┭a(bǔ)貼審核
1、初審。各區(qū)市就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)，派專人到申請(qǐng)補(bǔ)貼單位進(jìn)行實(shí)地初審，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行查詢和核對(duì)，如實(shí)填寫《實(shí)地勘驗(yàn)表》，并由勘驗(yàn)人簽字確認(rèn)。經(jīng)初審符合政策規(guī)定的，將人員有關(guān)信息，按享受政策類型錄入市人力資源信息系統(tǒng)，填寫《區(qū)（市）用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼撥付審批表》。
2、復(fù)審。區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心初審后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將符合規(guī)定的有關(guān)材料，報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門進(jìn)行抽查復(fù)審。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)三區(qū)）的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門簽署意見(jiàn)后報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心。市就業(yè)服務(wù)中心匯總后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障行政部門組織復(fù)審。
3、公示。對(duì)復(fù)審符合政策規(guī)定的，應(yīng)將享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的單位、人員、補(bǔ)貼資金數(shù)額等信息進(jìn)行公示。公示日期不少于5個(gè)工作日。其中，市內(nèi)三區(qū)的由市就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一在青島人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公示。其它區(qū)市的公示方式自行確定。
?。ㄈ┵Y金撥付。經(jīng)公示無(wú)異議后，市內(nèi)三區(qū)的，由市就業(yè)服務(wù)中心將《用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼撥付匯總審批表》和有關(guān)材料，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局進(jìn)行審批。對(duì)符合規(guī)定的，由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金撥付市內(nèi)三區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)就業(yè)服務(wù)中心將補(bǔ)貼資金撥付用人單位。資金撥付后5個(gè)工作日內(nèi)，各區(qū)將有關(guān)情況報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局。其它區(qū)（市）補(bǔ)貼資金的審批、撥付，由各區(qū)(市)按規(guī)定自行組織實(shí)施。
（四）其他問(wèn)題。自2013年7月1日起，對(duì)用人單位自身原因不申報(bào)或漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的，不再予以補(bǔ)辦，但享受補(bǔ)貼期限可以向后順延。
四、工作要求
各用人單位要如實(shí)填報(bào)相關(guān)材料，對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心和區(qū)(市)畢業(yè)生就業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)定就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，定期對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)和資金撥付情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)弄虛作假，冒領(lǐng)、騙取扶持資金的，一經(jīng)查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行?！蛾P(guān)于用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題的通知》（青勞社〔2008〕142號(hào)）和《關(guān)于用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼崗位補(bǔ)貼發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（青人社發(fā)〔2012〕37號(hào)）同時(shí)廢止。
2013年8月29日